航标期刊第九卷第一期2005年2月4日 Oakland, California

航标(SIGNALS)船舶航行需要灯塔, 从事国际航运业务的人士需要了解 美国政府的有关规定和最新动态。 航标期刊为广大从事国际航运业务 人士提供美国联邦海事委员会的最新立法和执法动态、新的航运规则,同时也报导有关海运企业的发展和要求,如需要参阅旧刊,进入目录(Index)栏即可。

 

美国联邦海事委员会与部分海运 企业高层举行座谈会

今年1月27日,美国联邦海事 委员会主席和主要官员与部分航运 企业高层进行座谈,以增进对航运 企业的理解和关切航运企业的要求 。这次座谈会是美国联邦海事委员 会与不同类别航运界人士一系列会 晤活动的第二次安排。第一次安排 在2004年9月,会见对象是全国报关代 理和货运代理协会成员(NCBFAA)。本 次座谈会主要出席对象是船公司 的高层管理人员。座谈会探讨该 行业与政府机构间的关系,以及 实施1998海上运输改革法以来美国联 邦海事委员会的监督作用。座谈 会也讨论了航运企业的未来发展 方向,货运量的增长以及目前货 运基础设施的不足等问题。参加本次座谈会的有美国总统轮船公司(APL),MOL 公司, 以星海运公司(ZIM), GROWLEY 海运公司和全球运输委员会(WORLD SHIPPING COUNCIL)以及SHER & BLANKWELL 律师事务所。

美国联邦海事委员会主席斯 帝文思.布拉丝特先生对海运企业与 联邦海事委员会间的沟通作出了很 大的努力。联邦海事委员会已经收 到了关于运输基础设施问题,货物 安全运输问题和航运业发展趋势问 题的报告。在一次新闻发布会上, 布拉丝特先生说船公司高层管理人 士的报告是生动而有参考价值的, 我正期待航运业其他阶层人士----货主,码头作业者和港务局,旅客船运公司和其他海运企业的报告。

 

联邦海事委员会审核关于重新考虑或终止实施无船承运人运价协议规则的申请

国际货主协会(ISA)和美国货主协会(AISA)分别于2005年1月7日和2005年1月12日向美国联邦海事委员提出正式申亲请,要求重新考虑或终止实施关于无船承运人运价协议的规则,因为该规则禁止无船承运人和货主协会成为无船承运人运价协议的规则定义下的货主,造成大型货主得益,而小型无船承运人和货主协会无法受惠而处于不利地位。国际货主协会的申请称,美国联邦海事委员会无权修改海上运输法规。美国货主协会则称美国联邦海事委员会把货主协会剔出货主定义范畴是不合法的行为。两个货主协会在关于无船承运人运价协议的规则正式公布前都已作了上述表示,但未被采纳。他们表示,如果他们的要求未能满足,他们将会采取法律行动。美国联邦海事委员会对他们的新申请未作任何置评。但是关于无船承运人运价协议的规则已于2005 年1 月19日正式生效,并开始接受登记。


 

西行泛太平洋航线稳定运价协议 (WTSA)宣布征收GRI


最近,西行泛太平洋航线稳定运价协议成员宣布征收普通费率调整费(GRI)。该组织是一个自愿讨论运价并有13家从事美国至亚洲航线的船公司参加的运价协议组织。它已被美国联邦海事委员会承认,编号为011325。 从2005年3月1日起,普通费率调整费(GRI)为 $200/40;$160/20。但特定费率协议项下的货物不在调整之列。

这一调整是该运价组织从2004年开始的运价调整计划的一部分。针对营运成本的升高,运输设备分布不平衡,超出承运人控制的基础设施拥挤等情况, 该运价协议组织决定进行普通费率调整。但是现行的运价计划项下的商品不属调整范围。这些商品包括废纸/木材/废金属/干草/黄豆/大豆/干果/兽皮/粘土/棉花/化工品/洋葱/冷冻货和废塑料。

该运价协议组织的13 家成员是:美国总统轮船公司(APL)/中海集装箱运输公司/中远集装箱运输公司/长荣集装箱运输公司/韩进/渣打/现代/三铃/K LING/NYK/东方海外/铁行 和阳明集装箱运输公司。该运价协议组织成员都各自公布自己的运价本, 并在网站WWW.WTSACARRIERS.ORG上公布联合计划的信息。

 

美国联邦海事委员会发布2004年规划实 施报告

美国联邦海事委员会发布的2004年规划实施报告已经出炉,可在WWW.FMG.GOV 网站查阅。该报告扼要简述了2004年联邦海事委员会的工作目标及完成情况。美国联邦海事委员会2004 年的 主要目标是有效的立法进程,确保遵守法律和公平执法,提高技术效应和管理能力。根据该报告称,美国联邦海事委员会已经完成了大部分的目标,达到了要求。

该报告指出在许多领域的成绩有助于美国联邦海事委员会更好地为航运企业服务,特别是近来的机构重组和行业扩展计划。这些成就表明美国联邦海事委员会日益灵活,正在更好的了解航运企业并作出及时反应。该报告还列举了其他一些成就,包括更新后的美国联邦海事委员会网站。该网站包括先前不能查阅的 初步决定/委员会的报告和法令,以及审议和联邦海事委员会表格自动化方面的改进。计划中改进后的网站将包括在线自动查阅船公司和码头作业者间的合同。

在2004年美国联邦海事委员会一直努力通过利用数据来辨认无证经营的海上运输中间人和不守法的海上运输中间人,以及船公司与上述那些非法海上运输中间人从事的业务,从而改进守法/执法和立法工作。在2004 年, 共有200 个无证经营的海上运输中间人被查获;联邦海事委员会更正或重新签发了360 个海上运输中间人执照,其中50 个海上运输中间人遭到调查;结案70 件,其中15 件是双方让步或和解或罚款。船公司与上述那些非法海上运输中间人从事的业务也是联邦海事委员会的调查重点。 2004年结案18件,其中5件导致罚款。 该报告显示无证经营的海上运输中间人数量正在下降;而有证经营的海上运输中间人数量正在上升。在2004年美国联邦海事委员会通过举办20 次驾驭规章之海的讲座努力营造公众理解,自觉遵守法律和积极回应行业要求的环境。


 

航标(SIGNALS)新闻快报在线中文服 务正式登台

DPI公司宣布由该公司出版的航标(SIGNALS)新闻快报中文版已经在网站WWW.DPIUSA.COM上为公众服务。它主要为客户提供详细的有关美国联邦海事委员会立法和执法信息以及海运企业的发展动态。DPI 公司多年来得到中国/香港/台湾许多船公司/货运代理和无船承运人的厚爱,这种支持可追朔至1970年,当时DPI 公司第一次帮助中远公司进入美国货运市场,并协助其运价登记。作为一种延伸服务,为讲中文的客户提供更好的服务,DPI 公司特意安排了具有海运经验的翻译将航标(SIGNALS)新闻快报/网页和相关资料译成中文。

DPI 公司总裁迪瓦恩。杰姆士先生最近结束了在日本东京/中国上海和香港分别举办的关于美国联邦海事委员会各种规章制度和最近公布的允许无船承运人与货主签定保密运价协议的规则的演讲。

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第九卷第二期。出版于2005年二月4日

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