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第九卷第十一期出版于2005年11月3日 美国加利福尼亚州奥克兰市
航标（SIGNALS）新闻快报为您提供详细的有关美国联邦海事委员会立法和执法信息及海运企业的发展动态。
| 美国联邦海事委员会会见 全美水运雇员协会成员 |
为了加强与海运业人士的对话 与沟通，美国联邦海事委员会在 今年10月19日会见了全美水运雇员 协会成员。这是联邦海事委员会 第六次会见海运业人士。在这次 会见中，诸多的议题是：集装箱 量的增长对集装箱码头、海运码 头、铁路和公路设施的影响；以 及探讨如何取得当地、州和联邦 的支持，及时疏运货物的各种方 法。海运码头作业公司对新实行 的非高峰时间码头作业计划大大 改善长滩和落杉矶码头工作效率 表示赞赏。该计划为卡车司机提 供晚上和周末作业工班，实行高 峰时间作业收取附加费，这对减 少码头内外的拥挤有很大改善。
| 备忘录 05 － 06 ：联邦海事委 员会延长关于修改无船承运人服 务协议的咨询时间 |
联邦海事委员会收到了五项关 于修改无船承运人服务协议规 则的评议。这些评议是回应联 邦海事委员会于2005年8月30日发布 的第05－06征询意见通知。该通知 包含有关多个无船承运人共同签 订运价协议的可行性和影响的 15 项 问题。依据原先的规定，有关意 见的反馈截止日期为2005年10月6日 ，但后来截止日被延至10月20日。 国际贸易担保协会、美国司法部 、美国运输部和世界海运协会都 分别登记了各自的评议。农业海 运联盟、FEDEX，全国工业运输联盟 、北大西洋联盟协会，和UPS 向联邦海 事委员会共同登记了评议。
国际贸易担保人协会：针对如 果允许无船承运人共同签订无船 承运人运价协议而产生的经济担 保责任作了专门的叙述，他们认 为：两个或两个以上无船承运人 向一个客户共同提供运价协议的 事实并未产生无船承运人双重承 担担保的问题。该协会强调：只 有签发提单的或者提供经济担保 的无船承运人才对索赔负有责任 。该协会推测，当两个或更多的 无船承运人向一个客户共同提供 服务并同意共同或分别承担责任 时，双重责任的情况才会发生。 为此，该协会建议，在上述情况 下，无船承运人应当投保额外的 保险，或投保额外的保证金。
美国司法部的评议支持无船 承运人共同签订运价协议，他 们认为无船承运人共同提供运 价服务，可能促进竞争，为签 订合同创造更大的灵活性。 美国运输部也表示支持无船 承运人共同签约，他们认为这 些协议不可能导致无船承运人 获得反垄断豁免。然而为了防 止错误解释，联邦海事委员会 应当在规则中包含特殊的文字 规定无船承运人不能豁免于反 垄断法。世界海运协会持有 相同观点。上述三个机构共同 鼓励联邦海事委员会，考虑允 许无船承运人共同提供运价协 议，并为征询意见通知中的15项 问题提供详细答案。他们的共 同提案也申称无船承运人共同 提供运价服务协议将为无船承 运人市场提高效率，并促进竞 争，最终为客户提供更多的选 择和降低市场运输价格。
| 船东延长对美国东部全水路 货运的高峰季节附加费增收时间 |
许多提供泛大西洋东行航线的船 公司已经修订了运价本，对运至 美国大西洋各港口全水路货运延 长高峰季节附加费增收时间，直 至2006 年1月31日。依据原先的规定，该 费用至2005年11月30日终止。一般而言 ，船东的登记如下：
高峰季节附加费：
自：亚洲港口/门
点至美国港口/门点 生效期： 2005 年 6 月
15 日至 2005 年 11 月 30 日 20’/300美元 40’/400美元 40HQ/450美元 45’/510美元 除外规定：通过或运至美
国大西洋各港口经巴拿马
运河的全水路货运，高峰
季节附加费将延长至 2006 年 1 月 31 日。
美国联邦海事委员会宣布
和解协议，收到民事罚款305,000美元
美国联邦海事委员会宣布五项 和解协议，共收民事罚款305,000美元。 这些和解协议是该联邦海事委员会 地区代表或执行局调查有关公司违 反美国海运法后，与有关公司在不 承认任何违法行为或违反海事委员 会各项规则的基础上达成的和解协 议。这些协议在2005年10月5日由执行 局宣布。详情如下：
ACES公司和西北拼箱公司 ACES被指控 从承运人处对有直接利益或间接利 益的货运收取佣金。西北拼箱公司 被指控用低于运价本的费率为 ACES提供运输服务。作为和解，两 个公司共同支付罚款55,000美元。
Air Parcel Express, Inc. (APX) 在迈阿密注册的海上 运输中间人。 该公司被控利用他人 之约从事海上运输，从而获得低 于应适用的运价。该公司还被控 无证经营, 提供无船承运人服务, 被罚25,000美元。
COSA货运公司 在洛杉矶工业城注 册的海上运输中间人，被控利用 他人之约从事海上运输，从而获 得低于应适用的运价。该公司还 被控不依事先登记的运费费率提 供运输服务。作为和解，该司被 罚款60,000美元。
全国快递公司(Nations Express Inc.) 注册于北 卡州，被控无证经营，提供货运代 理服务，收取佣金，被罚250,000美元。
Top Ocean Consolidation Service, Inc 在洛杉矶注册的无 船承运人，被控利用他人之约从 事运输，并滥用品名和集装箱设 备，该司还不按事先登记的运价 本收费。最终被罚美元140,000。
电话： 1-510-635-7202; 或 免费电话： － 1-800-204-3622; 传真： 1-510-635-3133;
网页： www.dpiusa.com
"驾驭规章之海" (Navigating the Regulatory Seas) 是本公司 的服务标志。