第十卷第十二期出版于 2006年12月5日 美国加利福尼亚州奥克兰市

航标（SIGNALS）新闻快报为您提供详细的有关美国联邦海事委员会立法和执法信息及海运企业的发展动态。

美国联邦海事委员会公布和解协议，收取罚金共计732,000美元

美国联邦海事委员会公布了9个和解协议，结果收取罚金共计732,000美元。这9个和解协议是美国联邦海事委员会执行处的代表经过调查一系列违法行为后取得的成果，执行局的律师与有关公司协商后在2006年11月30日宣布这些和解协议。在达成协议中，有关方面不承认违反美国航运法或违反美国联邦海事委员会的规则。

地中海航运（MSC）（美国）公司，作为船公司，该司被控允许其他方通过使用不合法的替代箱取得低于登记运价的费率从事运输。该司也被控在同样期间内不依服务合同收取运费。作为和解，地中海公司赔付罚款280,000美元。

Seaboard Marine Ltd.，作为船公司，被控与未登记运价或与未根据法律继续提供有效经济担保责任的无船承运人订立服务合同，接受货运。作为和解，该公司支付罚金200,000美元。

Interglobo Morra N.A. Inc. 是一个在新泽西州有经营执照的货运公司，被控违反航运法，为在意大利热内亚的无船承运人A.L.S. Associazione Logistica Spedizionieri S.R.L. 作代理，代其收取佣金。A.L.S. 被控乱报货运尺码，从而收取回扣佣金。Interglobo Queirolo USA公司，并未取得海上运输中间人执照，也没有提供担保金就从事海上运输中间人的业务，两个公司共付罚金110,000美元。

Swat International Inc. 是在纽约经营的海上运输中间人，被指控盗用服务合同，非法取得低于合同的运价。虚报货名并非法套取替代箱。综合上述违约行为，该司支付罚金30,000美元。

America First International, Inc. 是在佛罗里达州的迈阿密注册的海上运输中间人，被控违反海运法，在没有登记、没有经济担保金和经营许可的情况下，从事无船承运人之人业务，作为和解，该司支付罚金25,000美元。

The Norton Line Inc. 是在落杉矶长滩注册的海上运输中间人，被控盗用服务合同，非法取得低价运价，并非法套取替代箱。综合上述违法行为，该司支付罚金25,000美元。

Star Freight Solutions, Inc. 也是在加州注册的公司，被控盗用服务合同，非法取得低运价运费，并非法套取替代箱，综合上述违法行为，该司被罚22,000美元。

Sobe Enterprises, Inc. 是在迈阿密注册的海上运输中间人，被控不登记运价，没有取得经营许可，未能提供经济担保，就从事无船承运人业务，该司被罚20,000美元。

Willy Express Shipping, Inc. 是在纽约注册的无船承运人，被控不登记运价，没有取得经营许可证和提供经济担保，就从事无船承运人业务，该司被罚20,000美元。

美国联邦海事委员会专员拒绝了联邦海事委员会06-01通告中提出的和解协议

在一项震惊大多数当事人的决定中，美国联邦海事委员会专员拒绝了与在联邦海事委员会06－01通告中列明的几个当事人的和解协议，在06－01通告中，? 美国联邦海事委员会正式调查了在佛罗里达州无证经营的无船承运人和经营家用品国际货运的货运代理。联邦海事委员会执行局已经与上述通告中列明的四个企业谈判，对他们的违法行为达成了和解协议。然而，在2006年11月29日的命令中，联邦海事委员会专员重新决定并推翻了先前由联邦海事委员会行政法官作出的批准这些和解协议的决定。海事委员会的专员认为原先的和解协议不符合“公众利益”，决定重审，调查货主的损害是否已得到解决。

海事委员会在06－01通告中的正式调查涉及到在佛州经营无船承运人和货运代理业务的9个无证经营企业和几个公司管理人员。在2004年至2005年海事委员会收到250个消费者对下列企业的投诉，这些企业是 Moving Services, L.L.C., International? Shipping Solutions, Inc., Dolphin International Shipping, Inc., Worldwide Relocations, Inc., All-in-One Shipping, Inc., Boston Logistics Corp., Around the World Shipping, Inc., Tradewind Consulting, Inc., Global Direct Shipping。这些公司和管理人员受到了一系列违反航运法行为的调查，包括无证经营，没有提供经济担保证明，或者没有对他们的无船承运人业务进行运价登记。此外，这些公司还被指控没有建立、遵守和执行公正和合理的运作规则。消费者的投诉包括货物遗失、不合理的高运价放货、没有送货和取得保险。由于投诉者众多，联邦海事委员会在2006年1月17日从美国佛罗里达州南区的地方法院申请到禁止令，禁止一些企业从事无船承运人的业务。

在2006年5月2日，联邦海事委员会执行局和4名联系人共同递交备忘录，支持和解协议。和解协议是由执行局和联系人Joshua S. Morales和All-in-One海运公司共同申请备案的；执行局和联系人Daniel E. Cuadrado及Around the World Shipping公司也提出了和解。上述4个联系人均承认无证经营，没有登记运价和没有提供经济责任担保，违反了海运法第19节第8(a) 款的规定，同意撤销其海上运输中间人的申请，或同意在和解达成后一年内不再登记海上运输中间人申请。Morales和Cuadrado进一步同意不在任何无论大小的海运公司任职，除非担任雇员。这些联系人也同意进一步配合调查，设法解决任何没有解决的投诉。根据和解协议，这4名联系人已经坦白了有关他们自己的活动的情况和其他被调查名单上有关人员的活动情况，在2006年5月23日，联邦海事委员会行政法官根据联邦海事委员会鼓励和解的政策，在初步决定中批准了所提出的和解协议。

然而，联邦海事委员会的专员们对大量的投诉感到惊愕，不满意提出的和解协议没有解决消费者的投诉，专员们特别注意到根据航运法第10节进行的调查工作不够，要求进一步阐述这些违法行为。通告06－01的初步处理决定将在2007年1月11日前公布，然而有可能调查和谈判将持续数月才能有结果。

泛大西洋班轮公会，泛太平洋稳定运价协议组织和西行泛太平洋稳定运价组织宣布延长燃油附加费

泛大西洋班轮公会、泛太平洋稳定运价协议组织和西行泛太平洋稳定运价组织已经各自公布延长燃油附加费和内陆燃油附加费的有效期。泛太平洋和西行泛太平洋班轮稳定运价组织将延长其燃油附加费和内陆燃油附加费的有效期至2007年1月31日，泛大西洋班轮公会稳定运价协议组织将延长其燃油附加费和货币调整附加费的有效期至2007年1月15日。