第十二卷第五期出版於 2008年5月2日 美国加利福尼亚州奥克兰市

航标（SIGNALS）新闻快报为您提供详细的有关美国联邦海事委员会立法和执法信息及海运企业的发展动态。目录。

國會專門小組在財政預算聽證會上嚴厲批評聯邦海事委員會專員

在最近的財政聽證會上, 聯邦海事委員會專員受到國會議員的嚴厲批評, 指責他們的不良職能管理和低下的員工精神狀態。聯邦海事委員會的四個專員出席了在4 月5日舉行的聽證會。在會上, 鮑爾 阿德森專員向國會海岸警備和海上運輸委員會陳述了2009年聯邦海事委員會財政預算請求的報告。國會的專門小組正在審核該報告, 因爲原先的5 年國會財政預算將在2008年終止。爲此,國會專門小組將向國會提交新的海事委員會職能及財政授權報告。

聯邦海事委員會提出的2009年財政預算爲 23,953,000美元, 比2008 年增長7.8%。這一增幅包括工資增長,公務出差費用增長及辦公室租金增長。在向國會專門小組報告時, 鮑爾 阿德森概述了過去幾年來的聯邦海事委員會的工作和監視中國航運立法的作用, 以及落杉磯和長灘港的港口清潔規劃。 鮑爾 阿德森專員同時也強調了聯邦海事委員會在海上安全的作用, 並說聯邦海事委員會正在詳細審查海上運輸持證人和被管理的海上運輸企業。

國會議員Elijah E. Cummings (D-MD), 專門小組的主席,主持了聽證會,他簡述了 2006年對聯邦海事委員會雇員的調查和2005-2006年外部管理諮詢的研究。他說,我們所收集到的證據顯示了聯邦海事委員會工作圖像的支離破碎。2006年的調查報告發現, 只有56.3%的聯邦海事委員會員工相信聯邦海事委員會是一個好的工作環境,只有40%的員工認爲其領導有發展動力; 只有27.3%的員工認爲其工資是依據其工作表現所定。2005-2006年的研究報告發現在一年中聯邦海事委員會沒有舉行過員工會議, 研究報告認爲海事委員會應當改革。

聯邦海事委員會專員對其批評表示接受, 認爲確實需要改善工作。海事委員會專員Harold J. Creel, Jr.承認” 我們不得不開始工作作為一個委員會。”海事委員會專員 Joseph E. Brennan承認目前的狀況像一個”四巨頭的怪物,” 四個專員, 沒有一個主席,聯邦海事委員會不可能發揮其作用。聯邦海事委員會自2006年11 月史帝文 布拉丝 (Steven Blust) 特辞职以來一直沒有主席。 鮑爾 阿德森專員在2007年夏季被布希總統任命爲主席後, 至今仍未被國會參議院 (U.S. Senate) 確認。國會工作小組明確要求海事委員會在60天內向國會專門小組再次報告工作進展,並進一步討論機構管理的問題。

聯邦海事委員會 (FMC) 在2008年4月30 日舉行開門會議和閉門會議,討論一系列重要問題 。在開門會議中, 議事日程主要討論聯邦海事委員會會議程序和2007年度員工調查事項,這些事項可以在 www.fmc.gov 網站查閱。2007年的員工調查表明52%的員工對工作滿意, 23%員工非常滿意。聯邦海事委員會檢察長在2007年十月至2008年3月半年度的報告, 以及 备忘录06-05 Verucci Motorcyles, LLC 诉Senator International Ocean, LLC 也在次會議中進行了討論。

在其閉門會議中, 專員們討論了內部管理的工作和人事問題。並向員工傳達了國會海岸警備和海上運輸委員會所要求的資訊。同時, 也討論了計劃中洛杉磯港務局和长灘港務局作業者的執行合同, 登記號201178。这一事项并不在国会专门小组在听证会上提出的批评范围之内。下一次的开门和闭门会议将在2008年5月7日举行。

泛太平洋穩定運價協定組織登记普通运价调整费和高峰季节附加费，并增加內陸燃油附加費和燃油附加费

從事于東亞至美國航線的泛太平洋穩定運價協定組織宣佈，从2008 年6月提高燃油附加費（BAF）和內陸燃油附加費（IFC） 。 该组织同时宣布了从2008年6月1日至10月31日起征收 400美元/40’ 的高峰季节附加费（PSS）。

在最近发布的新闻中, 该组织宣布不再延长任何合同。在2008-9的合同中, 除了征收全额的燃油附加费外, 并且從2008年5月1日起征收普通运价调整费（GRI），运至西部港口的40’集装箱, 征收400美元, 运至东部港口和内陆的40’集装箱, 征收600美元。其他种类的集装箱的收费以此为标准。 星加坡美国总统轮船公司执行长Ronald D. Widdows 说道: ”应当承认,关于我们是否认真对待价格体系中的成本和利润, 承运人过去给了市场一个混合的信息, 这一次, 出于需要,船公司是非常认真了。”

从2008年6月起的燃油附加费（BAF）增加为: 832美元/20’箱，1040美元/40’箱，1170美元/40’高箱，1317美元/45’箱，每運費噸23美元。2008年6月的內陸燃油附加費（IFC）調整標準爲：經小陸橋和鐵路運輸的內陸貨燃油附加費每箱385美元，至加利福尼亞州、奧瑞岡和華盛頓州第四組各點和東部口岸的本地卡車運輸每箱爲111美元。從2008年5月1開始，該組織調高巴拿馬運河附加費爲260美元/每箱, 14美元每每重量噸或6美元每措施噸。

该组织的15名成员是：美國總統輪船公司、中海集裝箱運輸公司（CSCL）、達飛海運公司、中遠公司、長榮海運公司、韓進海運公司、渣打集裝箱公司、現代商船公司、"K" Line、地中海航運公司、三菱船公司、NYK船公司、東方海運、陽明海運和以星船務公司。有關附加費的詳情可查閱網站www.tsacarriers.org。

西行泛太平洋穩定運價協定成員提高燃油附加費內陸燃油附加費

從事于美國至東亞航線出口貿易的西行泛太平洋穩定運價協定組織成員（FMC登記號爲011325），宣佈提高2008年6月的燃油附加費（BAF）和內陸燃油附加費（IFC）。2008年6月份的燃油附加費執行標準：832美元/20’集裝箱，1040美元/40’和45’箱，每運費噸50美元。內陸燃油附加費調整標準是：經小陸橋和鐵路運輸的內陸貨燃油附加費每箱385美元，本地卡車運輸每箱爲111美元。

西行泛太平洋穩定運價協議的10名成員是：美國總統輪船公司、中遠公司、長榮海運公司、韓進海運公司、渣打集裝箱公司、現代商船公司、"K" Line、NYK船公司、東方海運和陽明海運。有關附加費的詳情可查閱網站www.wtsacarriers.org。

泛大西洋班輪公會維持現行的燃油附加費,调高貨幣調整附加費和巴拿马运河附加费

從事於美國和北歐/英國/愛爾蘭/斯堪的內維亞和巴爾的摩港口航線的泛大西洋班輪公會宣佈调高貨幣調整附加費和巴拿马运河附加费。該組織從2008年5月8日起,巴拿馬運河附加費從212美元调高至260美元。這一調整是針對巴拿馬運河當局在2008年5月1日執行的新的過閘費所採取的措施。巴拿馬運河當局通過調高過閘費來為擴展水路集資。 从2008年5月16日至6月15日,新的貨幣調整附加費从12％调高至15%。

現行的燃油附加費（BAF）至2008年6月15日维持不變，在此期間的燃油附加費標準是：經大西洋/海灣各港的貨運的燃油附加費：607美元/20’箱，1214美元/40’和45’箱，61美元/運費噸。經太平洋沿岸各港的貨運的燃油附加費：911美元/20’箱，1,822美元/40’和45’箱，91美元/運費噸。

該組織的成員是: 大西洋集裝箱公司、地中海海運公司、馬斯基海運公司、NYK船公司 和東方海運。這些費用在該公會向美國聯邦海事委員會登記的費率表中公佈，可參閱網站： www.tacaconf.com。