4 de septiembre, 2008 Volumen 12, Numero 9 Oakland, California

SEÑALES ™ proporciona información detallada respeto a las regulaciones y las actividades de la Comisión estadounidense Federal Marítima (FMC), y acontecimientos relacionados a la industria de flete marítimo. Para ediciones pasadas, por favor consulte nuestro índice.

Los puertos de Los Ángeles y Long Beach dicen que la impugnación legal contra sus Programas de Camiones Limpios no les impedirá de progresar con la fecha de inicio, el 1 de octubre de 2008. Sin embargo, una vista tribunal planeado para el 8 de septiembre de 2008 puede, en efecto, retrasar los programas. A partir del 1 de octubre, ambos puertos planean empezar cobrando una Tarifa de Camiones Limpios de $35 por TEU, y planean la prohibición de camiones pre-1989 en los puertos.

A finales de Julio, la Asociación Americana de Empresas Camioneras (ATA) archivó una moción para un mandamiento judicial con el Tribunal de Distrito EE.UU en Los Ángeles pidiéndolo que impida la continuación de los Programas de Camiones Limpios de los puertos. La ATA no está de acuerdo con los planes de concesión de los puertos, los cuales requieren que los camioneros que sirven los puertos aplíquense para licencias expedidos por los puertos y satisfacer varios requisitos operacionales. Dice la ATA que estos planes ilegalmente regularán otra vez la industria de camiones de puerto en detrimento de transportistas terrestres, consignadores, negocios y consumidores. La industria minorista soporta a la posición de la ATA. La Federación Nacional Minorista, la asociación de comercio minorista más grande del mundo, pidió la autorización del tribunal para archivar un expediente soportando la ATA.

Los puertos, en respuesta a la moción de la ATA, dijeron al tribunal que el mandamiento judicial pedido no tiene una base legal. Los puertos pidieron con insistencia al tribunal que no retrase los programas. Dicen que cualquier retraso traerá consecuencias funestas para la salud de las comunidades alrededor de los puertos. Además, los puertos aclararon que mientras la ATA impugna las porciones de concesión de los programas, ellos planean progresar con los programas, a menos que el tribunal lo impide. En las últimas semanas ambientalistas y dos miembros de la ATA han declarado su apoyo para los puertos. El Municipio de la Defensa de Recursos Nacionales, el Sierra Club, y la Coalición para Aire Limpio archivaron un expediente con el tribunal oponiéndose a la petición de la ATA. Dos de los miembros mayores de la ATA, Swift Transportation Co., Inc. y Knight Transportation, Inc., recientemente firmaron cartas de intención para participar en el Programa de Camiones Limpios en el Puerto de Los Ángeles. El programa de LA prohíbe camioneros propietario-conductores, y requiere que todos los camioneros sean empleados de empresas de camionaje – este es el aspecto más controvertido del programa.

A principios del año la Comisión Federal Marítima aprobó un acuerdo de discusión entre los puertos de Los Ángeles y Long Beach, Acuerdo FMC No. 201178, el cual les permite coordinar sus Programas de Camiones Limpios. La FMC continua observando el acuerdo detenidamente, y tiene la autoridad de rechazar enmiendas nuevas.

La Tarifa de Camiones Limpios (CTF) de $35 por TEU es solamente úno de tres tarifas nuevas que los puertos de Los Ángeles y Long Beach pueden implementar dentro de poco. Transportistas y consignadores también tienen que preparar para dos tarifas de puerto adicionales en California: la Tarifa de Carga de Infraestructura (ICF) y la Tarifa de Inversión Portuaria de California (CPIF). Transportistas y NVOCCs han recientemente empezado a poner al día sus tarifas de FMC para proporcionar reglas y recargos con la intención de recuperar costos para estas nuevas tarifas.

En el 1 de enero de 2009 los puertos de Los Ángeles y Long Beach empezarán la implementación de la Tarifa de Carga de Infraestructura (ICF) de $15 por TEU para cada contenedor cargado de importación o exportación que se mueve por los terminales de los puertos de tren o de camión. Se espera que la ICF genera $1.4 mil millones para proyectos de transportación que mejorarán el tránsito y calidad del aire en la zona puerto.

La Comisión Federal Marítima recientemente mejoró su sitio web para proporcionar acceso conveniente y oportuno a documentación de acuerdos. La FMC anunció el 13 de agosto de 2008 que hará público los anuncios de acuerdos que aparecen en el Registro Federal en su sitio web, www.fmc.gov. Los acuerdos y las enmiendas a acuerdos existentes archivados con la FMC son sujeto a un periodo de comentario público antes de tener efecto. El periodo comienza el día en que un anuncio del acuerdo o una enmienda aparece en el Registro Federal. El anuncio contiene el número y el título del acuerdo, los nombres de los partes enrevesados y el agente de presentación, un resumen conciso de la autoridad del acuerdo, el margen de tiempo para presentar comentarios, y cuantas copias que se puede obtener. Estos anuncios son accesibles aquí:  http://www.fmc.gov/home/WeeklyFRAgreementNotices.asp.

La Asociación Nacional de Agentes de Aduanas y Embarcadores de América (NCBFAA) archivó una petición con la Comisión Federal Marítima pidiendo una exención para Transportistas Públicos Operando sin Buques (NVOCCs) del requisito de publicar y adherirse a tarifas. La NCBFAA busca exención de provisiones del Acta de Embarque de 1984 para tarifas que son negociados individualmente con clientes y recordados por escrito. El Acta de Embarque expresamente requiere que transportistas y NVOCCs publiquen tarifas en sistemas de tarifa públicos y automatizados. Regulaciones de la FMC establecen los estándares para contenidos de tarifas, terminología, acceso electrónico, integridad de las tarifas y fechas de entrega de vigencia de temas de tarifas. La NCBFAA archivó una petición similar en 2003, Petición P5-03, la cual fue denegado por la Comisión. Sin embargo, la FMC autorizó a NVOCCs entrar en Acuerdos de Servicio NVOCC (NSA) en enero de 2005. Los NSA, que se tiene que archivar con la FMC, permite que NVOCCs pongan de acuerdo, de base confidencial, con sus clientes de transporte con respecto a términos y condiciones de servicio. La FMC solicita que grupos interesados presenten comentarios acerca la petición, P1-08, antes del 26 de septiembre de 2008.

Grupo transportista WTSA reduce BAF y IFC para octubre, aumenta CAF

El Acuerdo de Estabilización Transpacífica Hacia el Oeste (WTSA), FMC Acuerdo No. 011325, cuyos miembros navieras sirven las exportaciones estadounidenses desde EE. UU hacia Asia Oriental, anunció reducciones a Factores de Ajuste de Combustible (BAF) y Tarifas de Combustible Interior (IFC) para el mes de octubre. El WTSA también aumentó Factores de Ajuste de Moneda (CAF) a partir del 1 de octubre de 2008. BAF para octubre será US$ 1084 por contenedor de 20ft, US$ 1355 por contenedor de 40ft/45ft y US$ 64 por WM. La IFC por el mismo periodo será reducido a US$ 411 por contenedor para envíos de tren y de transporte intermodal de tren/camión, y US$ 119 por contenedor para envíos de camión locales/regionales. CAF para el periodo de 1 octubre hasta 31 diciembre 2008 es lo siguiente: Japón 0% (gratuito), Korea 0% (gratuito), Taiwán 7% (de 6%), y Singapore 18% (de 17%).

Los 10 miembros transportistas de la WTSA son American President Lines, COSCO Container Lines, Evergreen Marine Corp., Hanjin Shipping, Hapag-Lloyd Container Line, Hyundai Merchant Marine, "K" Line, NYK Line, OOCL, y Yang Ming Marine.  Para más información visite www.wtsacarriers.org.

Los miembros navieras del Acuerdo de Estabilización Transpacífica (TSA), el cual sirve la ruta comercial entre Asia Oriental y EE. UU, anunció reducciones de Factores de Ajuste de Combustible (BAF), Factores de Ajuste de Moneda (CAF) y Tarifas de Combustible Interior (IFC) para octubre de 2008. BAF para octubre será US$ 1084 por contenedor  (ctr) de 20ft, US$ 1355 por ctr de 40ft, US$ 1524 por ctr de alto cubo de 40ft, US$ 1715 por ctr de 45ft y US$ 30 por WM. IFC para octubre es US$ 411 por contendor para envíos MLB y IPI moviendo vía tren, y a US$ 119 por contenedor para transporte de camión a puntos de Grupo 4 en California, Oregon, y Washington, y para movimientos de camión de tienda-puerta locales. El CAF para transporte de Japón será reducido de 10% a 8% para el periodo de 1 de octubre hasta 31 de diciembre. Los miembros del TSA son American President Lines, CSCL, CMA-CGM, COSCO Container Lines, Evergreen Marine, Hanjin Shipping, Hapag-Lloyd Container Line, Hyundai Merchant Marine, "K" Line, Mediterranean Shipping, Mitsui O.S.K. Lines, NYK Line, OOCL, Yang Ming Marine, y Zim Integrated Shipping Services. Visite http://www.tsacarriers.org.

Vol 12   No. 9      4 de septiembre, 2008