3 de junio, 2009 Volumen 13, Numero 6 Oakland, California

SEÑALES ™ proporciona información detallada respeto a las regulaciones y las actividades de la Comisión estadounidense Federal Marítima (FMC), y acontecimientos relacionados a la industria de flete marítimo. Para ediciones pasadas, por favor consulte nuestro índice.

Comisarios Brennan, Creel, y Dye de la Comisión Federal Marítima fueron felicitados por su trabajo duro por la Subcomisión sobre Guardacostas y Transporte Marítimo del Congreso de los EE.UU durante la audiencia el 13 de mayo de 2009 para revisar el presupuesto que se propone para el año fiscal 2010 (FY 2010). Esto fue en contraste con la audiencia del presupuesto del año pasado, en la cual dijo miembro del congreso descontento Elijah E. Cummings (D-MD), presidente de la subcomisión, que la agencia “se parece estar roto” mientras el comisario de la FMC Joseph Brennan comparaba la agencia a un “monstruo de cuatro cabezas”. Al centro de las preocupaciones de la Subcomisión el año pasado fueron informes de la moral bastante baja para los empleados de la FMC. La crítica de la Subcomisión citó un estudio de 2005-2006 por un consultor externo que encontró que la FMC no mantenía reuniones de empleados, y que la agencia fue adversa al cambio. Este año los comisarios trajeron documentación que demuestra que la agencia ha cambiado para lo mejor – noticias que la agencia iba a recibir el Premio para la Agencia Pequeña que Más Mejoró en 2009, La FMC fue clasificada 6ª de 32 agencias federales pequeñas en la Clasificación 2009 de los Mejores Lugares para Trabajar en el Gobierno Federal. Este informe bienal de la satisfacción de los empleados del gobierno federal está realizado por la Colectiva para Servicio Público y el Instituto para el Estudio de la Implementación de Orden Público de la Universidad Americana. Los resultados del informe indicaron un aumento de 28 por ciento en la satisfacción de los empleados en la FMC. Los Comisarios citaron un nuevo programa de reuniones regulares de la Comisión como una razón importante en los mejoramientos en la moral de los empleados.

Comisario Rebecca Dye y comisario Harold Creel se presentaron junto con comisario Joseph Brennan mientras él presentaba los planes de la FMC y el presupuesto para el año fiscal 2010. El presupuesto de FY 2010 del presidente Obama destina unos $24,558,000 para la FMC. Esto proporcionará la Comisión con un aumento de 7.7 por ciento o $1,758,000 comparado a la distribución  para el año fiscal corriente de 2009, el cual finaliza el 30 de septiembre de 2009. El presupuesto FY 2010 que se propone incluye fondos para mantener personal corriente y para financiar todos los programas corrientes en la FMC.

Comisario Brennan se dirigió al estado de la industria de transporte EE.UU. cuando proporcionó unos números sombríos a la Subcomisión. El comisario informó que la exportación lineal EE.UU. bajó por 13 por ciento y que la importación bajó por 10 por ciento en el primer trimestre del año fiscal 2009. También noto que “además, tarifas de carga han disminuido precipidamente” y que un aumento de concentración en el mercado es muy probable por causa de la economía mundial pobre. Dijo Brennan que actualmente, aproximadamente 11 por ciento de la capacidad mundial de buques contenedores están parados. También esbozó brevemente un poco del trabajo importante de la Comisión sobre el curso del año pasado. Los Programas de Camiones Limpios en los puertos de Los Ángeles y Long Beach fueron la máxima prioridad. La Comisión cuestionaba los programas en el Tribunal Federal EE.UU con la base de que violaban estándares anticompetitivas del Acta de Embarque. Brennan dijo que aunque el Tribunal denegó la petición de la FMC para un mandamiento judicial preliminar contra los programas, al Comisión esta considerando sus opciones para una apelación  

Además, el comisario Brennan informó la Subcomisión de la supervisión continuada de la Comisión de acuerdos entre transportistas y operadores de terminales. También notó Brennan la investigación continua de la Comisión acerca las operaciones y los precios de transportistas sirviendo la ruta comercial entre EE.UU y Australia / Nueva Zelanda. Además, destacó la retirada del Acuerdo de Estabilización Transpacífica de una enmienda de un acuerdo propuesto que iba a permitir que los miembros navieras discutan y que se pongan de acuerdo en la regulación de la capacidad de buques. Los transportistas del TSA retiraron de la enmienda propuesta cuando la FMC pidió información más detallada respeto a la enmienda.

Finalmente, comisario Brennan enfatizó el papel regulador importante e único de la FMC en asistir en la seguridad de las fronteras por proporcionar información detallada sobre todos los grupos utilizando la cadena de distribución EE.UU. La FMC trabaja de cerca con la Aduana y Protección Fronteriza EE.UU (CBP) y con el Departamento de la Seguridad de la Patria (DHS) para compartir información sobre transportistas marítimos, operadores de terminales, OTIs y otros entidades involucrados en el comercio internacional EE.UU.  

El Acuerdo de Estabilización Transpací­fica Hacia el Oeste (WTSA), FMC Acuerdo No. 011325, cuyos miembros navieras sirven las exportaciones estadounidenses desde EE.UU hacia Asia Oriental, anunciaron aumentos de sus Factores de Ajuste Combustible (BAF) y reducciones a Tarifas de Combustible Interior (IFC) a partir del 1 de julio de 2009. El WTSA también anunció revisiones a los Factores de Ajuste de Moneda (CAF) y un nuevo recargo de manipulación de terminal para Vietnam.

La IFC para el periodo de julio hasta septiembre de 2009 será reducida a US$ 132 por ctr para envíos de tren y transporte intermodal de tren/camión, y US$ 38 por ctr para envíos de camión locales/regionales. CAF a partir de julio hasta septiembre de 2009 son lo siguiente: Japón 0%, Corea 0%, Taiwán 4% y Singapur 13% (de 14%). Los transportistas del WTSA actualizan sus recargos de CAF, BAF, e IFC de base trimestral.

Además, a partir del 1 de julio de 2009, los transportistas del WTSA aplicarán Recargos de Manipulación de Terminales de Vietnam (THC) de US$ 77 por ctr de 20ft, US $ 118 por ctr de 40ft y US$ 144 por ctr de 45ft. Los 10 miembros navieras del WTSA son American President Lines, COSCO Ctr Lines, Evergreen Marine Corp., Hanjin Shipping, Hapag-Lloyd Ctr Line, Hyundai Merchant Marine, "K" Line, NYK Line, OOCL y Yang Ming Marine.  Para  más información, visite  www.wtsacarriers.org.

Los miembros navieras del Acuerdo de Estabilización Transpacífica (TSA), Acuerdo FMC No. 011223, sirviendo la ruta comercial entre EE.UU y Asia Oriental, anunciaron aumentos a Factores de Ajuste de Combustible (BAF) calculados usando la formula nueva trimestral y la formula vieja mensual. Los transportistas del TSA también anunciaron reducciones a Tarifas de Combustible Interior (IFC) y Factores de Ajuste de Moneda (CAF). El grupo cambió de BAF mensual a uno trimestral con una nueva formula en abril. Sin embargo, envíos moviendo bajo tarifas y contratos de servicio 2008-09 que se extienden más allá del 1 de mayo de 2009 todavía son sujeto a BAF calculado usando la formula mensual vieja del TSA.

BAF para julio calculado usando la formula vieja mensual del TSA aumentará a US$ 472 por ctr de 20ft, US$ 590 por ctr de 40ft, US$ 664 por ctr alto de 40ft, US$ 747 por ctr de 45ft, y US$ 13 por WM (LCL). BAF trimestral según la nueva formula del TSA también aumentará a lo siguiente entre el 1 de julio hasta el 30 de septiembre de 2009: envíos vía servicios de la costa oeste – US$ 150 por ctr de 20ft, US$ 188 por ctr de 40ft, US$ 212 por ctr alto de 40ft, US$ 238 por ctr de 45ft; envíos vía servicios de la costa este – US$ 308 por ctr de 20ft, US$ 385 por ctr de 40ft, US$ 433 por ctr alto de 40ft, US$ 487 por ctr de 45ft.

IFC y CAF para el periodo de julio – septiembre serán reducidos. IFC será US$ 132 por ctr para envíos a destinaciones IPI servidos vía puertos de la costa oeste, US$ 66 por ctr a destinaciones RIPI servidos vía puertos de la costa este, y US$ 38 por ctr a puntos de Grupo 4 en California, Oregon, y Washington y a puntos locales de tienda-puerta de la costa este. CAF para envíos de Japón serán reducidos de 16 a 13 por ciento.

Los transportistas del TSA también anunciaron un Recargo de Manipulación de Terminales (THC) para envíos de Vietnam a partir del 1 de julio de 2009. El THC de Vietnam será US$ 77 por ctr de 20ft, US$ 118 por ctr de 40ft y US$ 144 por ctr de 45ft. Los 14 miembros navieras son American President Lines, CSCL, CMA-CGM, COSCO Ctr Lines, Evergreen Marine, Hanjin Shipping, Hapag-Lloyd Ctr Line, Hyundai Merchant Marine, "K" Line, Mediterranean Shipping, NYK Line, OOCL, Yang Ming Marine y Zim Integrated Shipping Services.  El sitio web del grupo, www.tsacarriers.org, proporciona información adicional.