于2010年9月17日，星期五，奥巴马总统宣布了他的任命计划。瑞百科.戴尔在联邦海事委员会专员的职位上将再延任一个任期，长滩港务委员会 专员马里奥.卡德罗（Mario Cordero）将被新任命为海事委员会专员

卡德罗是 Wayne Singer 律师事务所在长滩和旧金山从业的劳工赔偿辩护律师。他现在任职于长滩港第二个任期六年的港务委员会专员职务。他积极推动港口环境保护和洛杉矶港口的绿色环保政策。戴尔专员被奥巴马总统延任第三个四年任期的海事委员会专员，他曾经任海岸警卫队官员，海岸警卫队学院的法律教师，也是共和党党员。联邦政府的规则是联邦海事委员会5个专员席位不能有超过三位成员来自于同一政党。参议院的任命听证会尚未排期。

回到首页 (Back to top)

众议院议员James L. Oberstar，明尼苏达州的民主党员，和Elijah Cummings，马里兰的民主党员在美国众议院提交名称为2010年海运法提案（HR 6167）。这一提案将终止船公司互相间达成的协议享受反垄断豁免。这一提案是针对今年以来许多进出口商对船公司突然增加运费和附加费造成包括运力短缺、集装箱设备不足的投诉而作出的反应。Oberstar在议院发言说，取消船公司协议的垄断豁免可以促进船公司在市场公平竞争，以提供好的运价和服务取得货主的业务。这对整个市场是有意义的。2007年欧盟成功取消了船公司反垄断豁免刺激了这一提案的产生。

如果采纳了2010年海运法提案，船公司就必须继续向联邦海事委员登记服务合同，并授权于联邦海事委员会通过调解和仲裁迅速解决服务合同纠纷，但是船公司的互用合同在该航线的运力不能超过30%。另外，该提案涉及到船公司大幅增设的附加费问题和禁止船公司歧视货主自备箱和自备设备的问题。谈到集装箱的周转问题，该提案禁止船公司“使用不当手段，包括无正当理由不提供服务合同规定的运输服务”。 联邦海事委员会将负责制定对不正当运作的承运人制定赔偿和惩罚标准。

船公司对于这一提案的反应非常迅速，并持反对态度。代表大部分主要船公司的国际航运委员会（World Shipping Council）在声明中说，2009年末期和2010年初期的运力短缺是短暂的，是船公司和货主无法预见的，是市场需求所致。而这一提案并不能也不可能防止将来再出现这种困境。国际航运委员会批评这一提案，说“这一提案将损害现在的为美国海上国际贸易服务的运输协议”。如果国会审核一下海运法并考虑是否和如何为美国国际海上贸易设计一个不同的立法体系，船公司已经有准备来讨论这一问题，最好也有货主、港口、劳工和国会一并参加。

回到首页 (Back to top)

联邦海事委员会已命令泛太平洋稳定运价组织和西行泛太平洋稳定运价组织提交特别报告，要求上述两个组织提供所有执行管委会会议的纪要，盈利政策委员会会议的纪要，和其它自愿签订服务合同指南，普通运价调整和附加费调整，或运力互用会议的会议纪要。这两个组织必须向联邦海事委员会提交所有成员的首席执行官互相的通讯文件。

西行泛太平洋稳定运价协议组织，联邦海事委员会的登记号为205-011325，是一个自愿组织，包括从事于美国至东亚航线贸易的10名成员：美国总统轮船公司、中远、长荣海运公司、韩进海运公司、渣打集装箱公司、现代商船公司、“K” Line、NYK船公司、东方海运和阳明海运。该组织的成员也是太平洋稳定运价组织的成员。该组织操作了西行泛太平洋航线（美国出口）将近65%的货物。

泛太平洋稳定运价协议组织，联邦海事委员会的登记号为205-011223，也是一个自愿组织，从事于东亚至美国航线贸易（美国进口）。该组织的 15个成员是：美国总统轮船公司、中海集装箱运输公司、法国达飞船务公司、中远公司、长荣海运公司、韩进海运公司、渣打集装箱公司、现代商船公司、K Line、马斯基船务公司、地中海航运公司、NYK船公司、东方海运、阳明海运和以星船务公司。马斯基于2009年12月加入该组织。包括马斯基在内，该组织操作了东行太平洋航线将近94%的货物。根据向联邦海事委员会登记的协议，该组织的成员有讨论运价及同意服务合同和运价“自愿”指南的权利。该组织也可以讨论一般航线情况。在马斯基加入泛太平洋稳定运价协议组织不久，该组织登记了修改协议，要求可以讨论和同意有关环保计划的运作、条款和条件，包括“低速行驶”。联邦海事委员会审阅并批准该修该协议于2010年2月6日生效。

上述两个组织正受到联邦海事委员会调查。经过对运力短缺证据的调查，联邦海事委员会注意到这两个组织有设定运价和运价指南的权利。自从2009年12月，进出口商已经投诉船公司严重的运力短缺，联邦海事委员会发现船公司对美国-亚洲航线急速增长的货运需求运力调配措施缓慢。结果，许多发货人，包括每年签订服务合同的发货人，发现他们的订舱突然被取消，或者延期至后面的航次。这些特殊报告一直需要提供至2011年9月为止。

回到首页 (Back to top)

从事于东亚至美国航线的泛太平洋稳定运价协议组织（联邦海事委员会登记号为011223）宣布，2010年11月1日起，降低根据旧公式按月计算的燃油附加费。根据旧公式按月计算的2010年11月份的燃油附加费标准为：652美元/20’标箱；815美元/40’普箱；917美元/40’高箱；1032美元/45’箱；18美元每运费吨（拼箱货）。

该组织的 15个成员是：美国总统轮船公司、中海集装箱运输公司、法国达飞船务公司、中远公司、长荣海运公司、韩进海运公司、渣打集装箱公司、现代商船公司、K Line、马斯基船务公司、地中海航运公司、NYK船公司、东方海运、阳明海运和以星船务公司。有关附加费的详情可查阅网站 http://www.tsacarriers.org 。

回到首页 (Back to top)