联邦海事委员会 (FMC) 最近宣布一个广泛的计划，对现有的规章制度进行复核。 为了确定哪些法规需要修正，哪些需要简化，哪些需要补充，或者需要废除，以使联邦海事委员会的立法计划更有效果，在达到立法目标过程中尽量减少困难。 联邦海事委员会注意到人们往往很难预测这些法规的影响力。 他们希望通过这次复查得到海运界公众的回应，以使联邦海事委员会的各项规则能够进一步完善，真正体现出对海运界的价值。 联邦海事委员会声称，它的计划旨在制定一个确定的原则和时间表，以便考虑和修改一些已经过时的、不必要的、不公正的、特别困难执行的或自相冲突的规则。 复查过程旨在方便确认哪些规则需要重申或修正，或简化或终止，或需要更新。

为了使这些具有追溯力的复查工作更有效，联邦海事委员会制定了一个广泛的审查时间表，一直延伸到2016年。 根据该时间表，联邦海事委员会有意复查并采取行动，在明年修正有关无船承运人的规则。 未来两年，复查和修正的计划包括，规章46章第515节: 许可证和经济责任担保需求，和海上运输中间人的一般责任; 第46章第532节: 无船承运人协议运价安排; 第46章535节: 海上公共承运人和码头作业者受1984年海运法管辖的协议。 海事委员会将会根据海运界公众的反映和建议不断更新其查核计划和法规。

联邦海事委员会有关海上运输中间人的规则已早进入复查阶段，公布其新规则指日可待，但其具体细则尚未完全定稿。 其中一个复查的动机是通过完善法规，大大节省审批经营执照申请的时间，简化审查程序。 联邦海事委员会还讨论了建立了一个新的海上运输中间人-无船承运人经营执照种类，专门适用那些仅仅承运家庭用品的承运人，采用低额保证金和量体裁衣式的标准。 这将会促进消费者保护，将那些目前没有经营执照的作业者也纳入体系，以便提高该行业的总体标准。 为海运消费者提供一个明确和透明度，以便更好地监督经营执照执行情况，联邦海事委员会也在设想，要求公布任何代理/委托人关系，联邦海事委员会批准的执照号码，及相关文件，包括提单、运费发票、送货收据、到货通知。 在网站上或其它广告上也必须公布以上信息。

在联邦海事委员会的公告中，委员会讨论了正在进行的对无船承运人运价登记要求的复查。 在2011年3月2日的10-03号通告中，联邦海事委员会公布了有关无船承运人运价协议安排的最终规则，允许签定运价协议安排(NRAS) 的无船承运人豁免于海运法的运价公布规则和联邦海事委员会的有关规则。 联邦海事委员会将在2011年底开始启动程序，考虑采取各种可能的方式，促使这种豁免更有效用，还将考虑是否将这种豁免扩大适用于外国的没有经营执照的无船承运人。

如何完善联邦海事委员会现有的规章制度，联邦海事委员会广泛征询公众意见和建议。 有建议者可直接寄信给Karen V. Gregory，联邦海事委员会秘书，地址为: 800 North Capitol Street, N. W. Washington, DC 20573-0001, 或者电邮至 secretary@fmc.gov。

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从事于东亚至美国航线的泛太平洋稳定运价协议组织 (TSA), (联邦海事委员会登记号为011223), 宣布调整2012年1月至3月的部分附加费。 有的成员公司已经宣布征收普通运费附加费 (GRI) 和其它增加运费收入的措施，以抵消最近几个月来日益上涨的成本和不断下滑的运费。

2012年1至3月份的根据新公式按季度计算的并反映了船舶减速计划的燃油附加费标准维持现有的水平：至美国西岸各港口的货运，538美元/40’普箱；至美国东岸和海湾各港口的货运，1059美元/40’普箱; 其它箱型也相应依此公式计算。 内陆点经铁路联运由洛杉矶和长滩出运Alameda 通道费 (ACC) 的收费标准，从2012年1月1日起调高为：22美元/20’集装箱，43美元/40’集装箱，49美元/45’集装箱。 2012年1至3月份的内陆燃油附加费 (IFC) 降低为：内陆点经西岸各港出运的货运每箱收费标准为353美元；内陆点经东岸各港的货运每箱收费标准为177美元；第四区域各点/东岸地区门点的货运每箱102美元。 在此其间，日元货币调整费 (CAF) 调高至23%。

该组织各成员公司还宣布采取恢复运价措施，旨在改变由于低于预期的需求而造成的2011年的收入损失。 该组织此次将不再采取正式的统一的措施，而是根据成员公司各自的情况，采取不同的措施，以求暂时抵消上涨的成本支出和增加运费收入，这些措施包括对所有货运征收普通运价附加费 (GRI)、旺季附加费 (PSS)、紧急收入附加费 (ERC) 或其它的一些办法。 该组织计划于2012年1月1日起上调 全包运费，每40’普箱运费至少调高400美元。该组织公布的文件称，他们的目标是满足预期增长的需求，抵消由于需求减少，发展缓慢，市场不稳定而导致的2011年的运费损失。

该组织的 15个成员是：美国总统轮船公司、中海集装箱运输公司、法国达飞船务公司、中远公司、长荣海运公司、韩进海运公司、赫伯罗特公司、现代商船公司、K Line、马斯基船务公司、地中海航运公司、NYK船公司、东方海运、阳明海运和以星船务公司。有关附加费的详情可查阅网站 www.tsacarriers.org。

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从事于美国至东亚航线出口贸易的西行泛太平洋稳定运价协议组织 (WTSA) 成员(FMC登记号为011325)宣布，从2012年1月1起，调高燃油附加费和内陆燃油附加费。2012年1月1日至3月31日反映了“船舶减速计划”的燃油附加费的收费标准为：

内陆点经铁路联运由洛杉矶和长滩出运的货运的Alameda 通道费 (ACC) 收费标准2012年1月1日起调高为：22美元/20’普箱，43美元/40’普箱，49美元/45’普箱。内陆燃油附加费 (IFC) 降低为：内陆点联运的货运每箱收费标准为353美元；本地/区域货每箱102美元。 在此其间，台币和新币的货币调整费 (CAF) 分别调整为7%和22%。

西行泛太平洋稳定运价协议组织是一个自愿组织，该组织的10名成员是：美国总统轮船公司、中远、长荣海运公司、韩进海运公司、赫伯罗特公司、现代商船公司、“K” Line、NYK船公司、东方海运和阳明海运。有关附加费的详情可查阅网站 http://www.wtsacarriers.org。

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