La Comisión Federal Marítima (FMC) recientemente publicó un Estudio de Carga EE.UU. Interior en Contenedores Moviendo a través de Puerto Canadienses y Mexicanos. El estudio fue impulsado por las peticiones de miembros de Congreso para investigar el impacto y la amplitud que ha tenido el Impuesto de Mantenimiento del Puerto (HMT) u otras políticas y factores EE.UU. en afectar el cambio en movimiento de carga interior EE.UU. de mover a través de puertos estadounidenses a puertos en Canada y México.

El estudio investiga la competitividad de los puertos mexicanos y canadienses con los puertos de la Costa Oeste EE.UU., y discuta la historia y las teorías de la desviación de carga y el HMT. El análisis del estudio se base en las setenta y seis respuestas que recibió la Comisión por partes interesadas de la industria en los Estados Unidos, Canada, y México en respuesta a una Noticia de Investigación (NOI) de la Comisión publicado en noviembre 2011.

El estudio encontró que transportistas moviendo carga a través de puertos canadienses y mexicanos no violan ninguna ley, tratado, acuerdo, o regulación FMC. Según el estudio, varios factores causan que los expedidores eligen usar puertos en Canada y México, incluyendo ahorros generales de envía, mitigación de riesgos con diversificación del uso de puertos, beneficios percibidos del tiempo de tránsito, evitación del HMT, y diferencias en las tasas de ferrocarril. Finalmente, el estudio indica las opciones disponibles para Congreso si decide revisar o remplazar la estructura actual del HMT. El estudio también confirma las estimaciones previas que un monto significativo de carga en contenedores moviendo a través de los puertos de Oakland, Seattle, Tacoma, y Portland en la Costa Oeste EE.UU. puede ser vulnerable al enrutamiento a puertos canadienses. Según el estudio “parece claro que la eliminación del HMT movería carga EE.UU. discrecional moviendo a través de puerto canadienses a puertos estadounidenses, pero no toda.” La Comisión concluyó el reporte con una visión general de las propuestas actuales para reformar el HMT, mejorar la financiación de puertos, y desarrollar un plan para la infraestructura de transporte nacional. La Comisión hizo hincapié en la necesidad para la planificación a largo plazo, notando que “decisiones con respeto a inversiones de infraestructura impactarán nuestra capacidad de competir en la economía mundial en los próximos años”. El estudio está disponible en www.fmc.gov.

La Comisión Federal Marítima (FMC) recientemente aplaudió la publicación del primer Reporte de la Disponibilidad de Contenedores para Transporte Marítimo (OSCAR). El informe, el cual es compilado y publicado por el Departamento de Agricultura EE.UU. (USDA), proporciona expedidores, particularmente en el sector agrícola, con estimaciones semanales de la disponibilidad de contenedores, con estimaciones adicionales para las próximas dos semanas. Este informe proporciona una visión de la disponibilidad de contenedores en 18 diferentes lugares para el comercio transpacífica hacia el oeste. Los datos muestran la disponibilidad de cinco diferentes tipos de equipaje, incluyendo contenedores secos de 20ft y 40ft, refrigerados de 20ft y 40ft, y 40ft de alto cubo. Los datos son proporcionados voluntariamente al Servicio de Mercado Agrícola (AMS) del USDA por los diez miembros navieras del Acuerdo de Estabilización Transpacífica Hacia el Oeste (WTSA). Presidente FMC Lidinsky está trabajando para fomentar la participación de todos los transportistas estadounidenses.

Estos informes vienen en respuesta a varias quejas de exportadores agrícolas americanos acerca las dificultades en obtener contenedores para exportación. En una audiencia en el Congreso entre el presidente anterior de la Cámara de Representantes EE.UU. Subcomisión de la Guardacostas y Transporte Marítimo Elijah Cummings (D – MD) y presidente FMC Lidinsky, la Comisión fue instó a trabajar con la industria de transporte para aumentar la transparencia con respeto a la disponibilidad de contenedores. Los informes semanales están dirigidos a ofrecer una vista transparente del flujo de contenedores, aumentar la eficiencia, y proporcionar información adicional para ayudar a exportadores EE.UU. localizar equipaje para mover sus productos, para todos tipos de carga. Para más información acerca el informe visite el sitio web del Servicio de Mercado Agrícola del USDA en www.ams.usda.gov.

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A partir del 1 agosto, 2012 la Guardacostas EE.UU. empezará con la aplicación de un requisito que buques usen combustible con contenido bajo de azufre en nuevas Áreas de Control de Emisiones (ECAs) entre 200 millas de la costa de los Estados Unidos y Canada. Se espera que varios transportistas ajusten sus recargos de combustible para tener en cuenta los costos altos de combustible bajo-azufre, mientras otros implementarán recargos de combustible de bajo azufre para recuperar los costos asociados con este requisito nuevo ECA.

La Organización Internacional Marítimo (IMO) está estableciendo estas ECA en rutas selectas para reducir la contaminación por los buques. Cuando están dentro de estas ECAs, pueden usar solamente combustible apropiado con un monto máximo de 1 por ciento azufre en el motor, generador, y calderas. En otros lugares, buques pueden usar combustible con hasta 3.5 por ciento azufre, pero ECAs ya existen en las costas de Mar Báltico y el Mar del Norte. Las nuevas ECA en Norteamérica entran en vigor el 1 agosto, 2012. La ECA EE.UU del Mar Caribe, otra ECA, cubre ciertas rutas cerca de la costa de Puerto Rico y las Islas Vírgenes de EE.UU. y fue designado bajo las enmiendas MARPOL. Esta ECA fue adoptada en julio 2011 con una entrada el 1 enero 2013. Está programada entrar en vigor el 1 enero 2014.

Varios transportistas han empezado a implementar nuevas Factores de Ajuste de Combustible ECA (ECA BAF) u otros recargos similares para recuperar los costos altos de este combustible. El 1 de agosto, Mediterranean Shipping Company S.A. (MSC) impuso un recargo de US$ 10 por contenedor de 20ft y US$ 20 por contenedor de 40ft para carga moviendo a través de la Costa Atlántica/del Golfo y US$ 12 por contenedor de 20ft y US$ 24 por contenedor de 40ft para carga moviendo via la Costa Pacífica. Sin embargo, MSC no está actualmente planeando un recargo para carga transpacífica entre Asia y EE.UU. La división de K Line para el transporte de autos ha anunciado una ECA BAF por peso o medida (W/M) para carga rodada (RO/RO) de US$ 0.40 para comercio EE.UU. –y Europa, el Mediterraneo, y el Medio Oriente, US$ 0.25 para comercio EE.UU. y Sudamérica, América Central y México, y US$ 0.45 para comercio EE.UU y Asia y Oceanía. Alternativamente, algunos transportistas han ajustado sus formulas BAF estándares para representar los aumentos de combustible de bajo azufre. Los montos de estos recargos ECA y ajustes a BAF varían entres las rutas comerciales y los transportistas.

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Miembros navieras del Acuerdo de Estabilización Transpacífica (TSA), FMC acuerdo No. 011223, el cual sirve la ruta comercial entre Asia Oriental y EEUU han implementado ajustes interinos en la forma de aumentos generales (GRIs) y/o otras iniciativas para la recuperación de ingresos a partir de los principios de agosto, 2012. Estos aumentos vienen encima de GRIs presentados en abril y mayo de 2012 y un recargo por temporada alta (PSS) en junio 2012. Estos aumentos tienen como intención el aumento adicional a precios que han caído abruptamente desde el año pasado.

El programa de ingresos para 2012-13 recomendado por TSA recomienda aumentos adicionales de US$ 500 por FEU para carga a la Costa Oeste EE.UU., y US$ 700 por FEU para carga en servicio intermodal a destinaciones interiores y servicio de agua desde Asia hasta la Costa Este EE.UU. a partir de los principios de agosto, 2012. La fecha exacta para la implementación de estos aumentos varía entre los diferentes transportistas.

Transportistas TSA también indicaron que recuperaciones adicionales de costos serán consideradas para más adelante en el año, siguiendo una revisión de las condiciones del mercado y la vista para la segunda mitad de 2012. En vez de adoptar aumentos formales, varios miembros TSA han indicado que perseguirán individualmente varios enfoques para la recuperación de costos y la restauración de ingresos. Algunos de los miembros TSA están presentando GRIs, otros con PSS, recargos de ingresos de emergencia (ERC), u otros mecanismos, dependiendo en la situación única del transportista.

Los 15 miembros del TSA son American President Lines, CSCL, CMA-CGM, COSCO Container Lines, Evergreen Marine, Hanjin Shipping, Hapag-Lloyd Container Line, Hyundai Merchant Marine, "K" Line, Maersk Line, Mediterranean Shipping, NYK Line, OOCL, Yang Ming Marine y Zim Integrated Shipping Services. El sitio web del grupo en www.tsacarriers.org proporciona información adicional.

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