La Comisión Federal Marítima (FMC) ha publicado una Noticia de Reglamentación Propuesta que, si es finalizado, concedería a NVOCCs, incluyendo NVOCCs fuera de los EE.UU, la opción de utilizar Acuerdos Negociados (NRAs). NVOCCs licenciados en los EE.UU. ya pueden utilizar NRAs. La regla propuesta requeriría que NVOCCs sin licencia operando fuera de los EE.UU. registren con la FMC antes de utilizar NRAs.

Un NRA es definido como “un acuerdo escrito e astringente entre un expedidor y un NVOCC elegible para proporcionar servicio de transporte específico para una cantidad declarada desde origen hasta la destinación.” NVOCCs que califican y entran en NRAs con sus clientes están exentos del requisito de publicar sus tasas en tarifas para envíos moviendo bajo estos NRAs mientras que satisfagan varias condiciones incluyendo:

1. NVOCCs deben continuar la publicación de una tarifa con los términos y las condiciones gobernando sus envíos, incluyendo recargos y honorarios aplicables encima de las tasas de transporte;
2. NVOCC deben proporcionar sus tarifas con sus reglas al público de forma gratuita;
3. Tasas aplicables a envíos moviendo bajo NRAs deben ser acordados por expedidores en escrito antes de la fecha que la carga es recibida, y no pueden cambiar después que se recibe la carga.
4. NVOCCs deben archivar la documentación para cada NRA por un periodo de cinco años, y deben hacerla disponible a la FMC cuando es solicitada.

La FMC propone imponer requisitos de registración para NVOCCs fuera de los EE.UU. que utilizan NRAs. Estos NVOCCs que quieren operar como un NVOCC registrado en EE.UU. en el comercio internacional EE.UU. deben completar y entregar un formulario nuevo proporcionado por la FMC. Sería una violación de las regulaciones FMC si un NVOCC fuera de los EE.UU. proporcione servicios de NVOCC en el comercio EE.UU. sin registración válida y una tarifa FMC publicada. Los registros serían efectivos por un periodo de tres (3) años con renovaciones requeridas para periodos secuenciales de tres años con la sumisión de un formulario actualizado. El formulario de registro nuevo todavía no ha sido publicado por la FMC. Sin embargo, se espera que sea similar al formulario FMC-1 proporcionado por la Comisión.

La opción de utilizar NRAs queda completamente voluntaria. NVOCCs pueden continuar publicando tasas en sus tarifas para algunos o todos sus envíos de carga. Tasas arancelarias no requieren que expedidores firmen un acuerdo vinculante antes del movimiento de carga, y las tarifas pueden ser actualizadas por los NVOCC en cualquier momento sujeto a los reglamentos FMC acerca las fechas de vigencia. NVOCCs también tienen la opción de utilizar Acuerdos de Servicio NVOCC (NSAs) con sus clientes expedidores; NSAs son contratos que se aplican por un periodo de tiempo determinado para una cantidad mínima de carga y que pueden incorporar otros términos de contrato únicos que no se permite en NRAs o en tasas arancelarias.

Hasta que la reglamentación propuesta sea presentada como una regla final con una fecha de vigencia, la exención NRA continuará a aplicar solamente a NVOCCs con una licencia de Intermediario de Transporte Marítimo (OTI). Las regulaciones actuales para NRAs excluyen mas de 1100 NVOCCs operando fuera de los EE.UU. que no tienen esta licencia. Estos NVOCCs sin licencia son plenamente autorizados emitir sus conocimientos de embarque para envíos a/desde los EE.UU. y pueden entrar en contratos de servicio con navieras. No es necesario que mantengan la licencia OTI porque no tienen oficinas ni personal en los EE.UU.

Mientras que esta propuesta de reglamentación esté pendiente, NVOCCs fuera de los EE.UU. deben continuar a cumplir con las regulaciones actuales de la Comisión. Cambios a las regulaciones arancelarias para NVOCCs se producirán solamente después de que la Comisión considera comentarios del público y publica una Regla Final con una fecha de vigencia. Se puede presentar comentarios a la secretaria FMC Karen Gregory en secretary@fmc.gov antes del 29 de abril, 2013.

La Comisión Federal Marítima (FMC) ha publicado una regla final en Docket 11-16 modificando sus reglas que requieren que operadores de buques con pasajeros (PVOs) proporcionen la Comisión con evidencia de responsabilidad financiera por el no cumplimiento de servicio de transporte. La regla final aumentará el límite de responsabilidad financiera requerido por PVOs de US$ 15 millones a US$ 30 millones. La regla incluye un periodo de transición de dos años con el fin de permitir tiempo para el ajuste. Un año después de la fecha de vigencia el límite aumentará a US$ 22 millones. En el segundo año el límite aumentará a US$ 30 millones. A partir de ahí el límite será ajustado bienalmente al US$ 1 millón más cercano usando el Índice de Precios de Consumo para Consumidores Urbanos (CPI).

Este aumento refleja los efectos de la inflación y el crecimiento de la industria crucera desde cuando se estableció el límite actual de US$ 15 millones en 1990. La regla también: ajustará el monto de cobertura requerido por PVOs más pequeños por proporcionar consideración de formas alternativas de protección; eliminará el formulario para la emisión de certificados de responsabilidad financiera de las regulaciones FMC y hacerlo disponible en línea; añadirá una fecha de expiración al certificado; y hará ajustes técnicas a las regulaciones. Esta Regla Final entra en vigor el 2 abril, 2013.

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Miembros navieras del Acuerdo de Estabilización Transpacífica (TSA), FMC acuerdo No. 011223, el cual sirve la ruta comercial entre Asia Oriental y EE.UU. reducirán recargos a partir del 1 abril, 2013. Miembros navieras también han anunciado aumentos generales (GRIs) a partir del 1 abril, 2013 en preparación del periodo después de Año Nuevo Lunar mientras las negociaciones para contratos de servicio de 2013-14 intensifican.

La fórmula nueva del recargo por combustible (BAF) del TSA para el trimestre abril hasta junio 2013 es US$ 536 por contenedor de 40ft (FEU) a puertos de la Costa Pacífica EE.UU. y US$ 1015 por FEU a puertos de la Costa Atlántica y la Costa del Golfo, con otros tamaños cargados según una fórmula estándar. El nuevo BAF a destinaciones IPI/MLB moviendo vía la Costa Pacífica EE. UU. es US$ 905 por FEU. Este BAF IPI/MLB incluye el componente IFC nuevo. Factores de Ajuste Monetario (CAF) para el mismo periodo son 17% para Japón.

Varios transportistas han anunciado un GRI de US$ 400 por FEU a la Costa Pacífica EE.UU. y US$ 600 por FEU a otras destinaciones EE.UU. Transportistas TSA notan que las tasas quedan bajo niveles compensatorios a pesar de aumentos previos, y quieren asegurar que los montos en los contratos de 2013-14 contengan aumentos netos significativos relativo a los niveles de los contratos de 2012.

TSA es un foro de investigación y discusión de las principales líneas de transporte de contenedores sirviendo el comercio entre Asia a puertos y puntos interiores en los Estados Unidos. El sitio web del grupo en www.tsacarriers.org proporciona información adicional.

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El Acuerdo de Estabilización Transpacífica Hacia el Oeste (WTSA), FMC Acuerdo No. 011325, cuyos miembros navieras sirven las exportaciones estadounidenses hacia Asia Oriental reducirán los montos de sus recargos recomendados para el trimestre de abril a junio, 2013.

El recargo por combustible (BAF) del WTSA para abril-junio 2013 es US$ 1121 por contenedor seco 20ft, US$ 1393 por contenedor seco 40ft/45ft, y US$ 1843 por contenedor refrigerado 40ft/45ft para envíos a/desde la Costa Atlántica. BAF para envíos desde/vía la Costa Pacífica EE.UU. es US$ 570 por contendor seco 20ft, US$ 712 por contenedor seco 40ft/45ft, y US$ 1002 por contenedor refrigerado 40ft/45ft. Recargos por combustible del interior (IFC) para el mismo periodo es US$ 369 por contendor para envíos de tren y transporte intermodal de tren/camión, y US$ 107 por contenedor para envíos de camión locales/regionales. Factores de ajuste monetario (CAF) para el mismo periodo es 7 % para Taiwan y 22% para Singapur. Visite www.wtsacarriers.org.

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