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联邦海事委员会发布关于美国港口滞期费和免费堆存期的调查报告

联邦海事委员会已经出台了《关于进出口集装箱在美国若干港口滞期费和免费堆存期实际操作的调查报告》。根据一些公众可查阅的数据,联邦海事委员会工作人员编制了一份长达64页的调查报告,评估和解释了被抽样调查的船公司在美国大型码头收取港口滞期费的规则和实际操作方式。被抽样调查的船公司有6家,码头有32个,其名单被编制在调查报告的附件A;各个港口滞期费的收费标准比较图表被编制在调查报告的附件B。调查报告也提出了联邦海事委员会在必要时候可采取的应对措施和授权范围。

2014年秋季,联邦海事委员会的4位专员分别在美国主要港口举行了4场讨论港口拥挤问题的研讨会。这份调查报告是在这4场研讨会后编制的。调查报告收集和阐述了进口商/出口商和卡车运输业人士在这4场研讨会上对港口日益拥挤表示的关切和抱怨。许多货主向联邦海事委员会反映,港口滞期费已经有背初衷,原先设立港口滞期费是为了鼓励货主尽快提货。调查报告称:"广大货主感到他们出于无论如何也无法摆脱的处境(Catch-22),一方面他们由于码头拥挤无法提取集装箱;另一方面他们必须为此支付港口滞期费。"

关于这份调查报告,联邦海事委员会主席卡德罗说:"我希望这份调查报告能在行业内成为一份讨论文件,能帮助我们解决问题,遏制我们去年所遇到的港口堵塞的情况再次发生。" 该报告还列举了联邦海事委员会对此的应对措施,但不建议立即采取行动,联邦海事委员会尚未授权。卡德罗主席提醒业内人士可以向联邦海事委员会登记投诉,控告违反海运法的行为。

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威廉·道尔被批准荣任联邦海事委员会专员

在2015年3月23日,美国国会批准欧巴马总统任命威廉·道尔为联邦海事委员会专员的任命。戴尔从2013年加入联邦海事委员会,目前正在担任联邦海事委员会专员,任期至2018年6月30日。自从加入联邦海事委员会,戴尔一直积极参与解决联邦海事委员所面临的各种问题,包括努力减低码头拥挤状况,确保货运通过运输链快速运输。在国际事务方面,他代表美国联邦海事委员会参加与中国有关方面举行的海上运输商讨双边洽谈会。在被任命为联邦海事委员会专员之前,他早已从事运输行业。他是美国商贸运输部的官员,具有海岸警卫队的工程师的执照。从2011年到2013年,他是美国商贸运输利益协会(MEBA)的主要领导人。他拥有麻省海运学院的海运工程学士学位和瓦顿法学院的法学博士学位。照,两者以后发生为准。

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泛太平洋稳定运价组织东行航线承运人更新普通运价调整费和高峰季节附加费

一些从事于东亚至美国航线的泛太平洋稳定运价协议组织,联邦海事委员会登记号为011223,的成员执行了2015年4月9日和5月1日生效的普通运价调整费。其成员还更新了运价本的2015年6月和7月的普通运价调整费,以及从2015年7月1日生效的高峰季节附加费。

从2015年4月9日起生效:其成员的中远公司、长荣海运公司、阳明海运、川崎船务公司、韩进海运公司、赫伯罗特公司、马斯基船务公司和日本邮轮船务公司执行普通运价调整费为600美元/40'普箱,其它箱型的普通运价调整费根据公式类推。美国总统轮船公司降低收费标准,经美国西部港口转运铁路的内陆点货运,不包括西部港口海运,执行普通运价调整费为400美元/40'普箱;经美国西部港口海运的货运,执行普通运价调整费为500美元/40'普箱。东方海外则取消了这个普通运价调整费。

从2015年5月1日起生效:长荣海运公司对所有除了来自印度,巴基斯坦,斯里兰卡和孟加拉国至美国西部港口和第4组别地区的货运征收250美元/40'普箱的普通运价调整费。现代商船公司征收1000美元/40'普箱的普通运价调整费。韩进海运公司征收600美元/40'普箱。赫伯罗特公司对所有除了来自印度,巴基斯坦,斯里兰卡和孟加拉国的所有货运征收600美元/40'普箱的普通运价调整费;来自印度,巴基斯坦,斯里兰卡和孟加拉国的所有货运征收200美元/40'普箱。美国总统轮船公司对来自东亚和西亚的货运不予征收普通运价调整费。东方海外则取消了这个普通运价调整费。这是东亚/美国航线航线今年以来的第五次普通运价调整费。

有些成员公司还分别在各自的运价本登记了另外的普通运价调整费。长荣海运公司、现代商船公司、川崎船务公司、法国达飞船务公司、赫伯罗特公司、东方海外和阳明海运公司在各自的运价本登记了2个新的普通运价调整费:从2015年6月1日起生效,征收600美元/40'普箱;从2015年7月1日起生效,征收600美元/40'普箱。中远公司和韩进海运公司从2015年6月1日起生效,征收600美元/40'普箱。美国总统轮船公司也从6月1日起征收600美元/40'普箱,但来自于日本的货运除外。其它箱型的普通运价调整费根据公式类推。这是东亚/美国航线航线今年以来的第六次普通运价调整费。

除了登记普通运价调整费,有些成员公司还更新了运价本,登记了高峰季节附加费。阳明海运公司登记了600美元/40'普箱的高峰季节附加费,从2015年6月1日起生效;韩进海运公司登记了400美元/40'普箱,也从2015年6月1日起生效;中远公司也登记了400美元/40'普箱,但从2015年6月15日起生效。法国达飞船务公司、长荣海运公司、现代商船公司和东方海外从2015年7月1日起征收400美元/40'普箱的高峰季节附加费。其它箱型的普通运价调整费根据公式类推。

该组织15个成员是:美国总统轮船公司、中海集装箱运输公司、法国达飞船务公司、中远公司、长荣海运公司、韩进海运公司、赫伯罗特公司、现代商船公司、川崎船务公司、马斯基船务公司、地中海航运公司、日本邮轮船务公司、东方海外、阳明海运以星船务公司。该组织的网站www.tsacarriers.org提供了额外的信息,但每个成员会维持自己的运价本并控制本身的定价权。该组织只向其成员发出指引建议。所有轮船运营商的网站地址都列在www.fmc.gov

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