第十三卷第四期出版于 2009年4月3日 美国加利福尼亚州奥克兰市

航标（SIGNALS）新闻快报为您提供详细的有关美国联邦海事委员会立法和执法信息及海运企业的发展动态。目录。

美国第九巡迴上诉庭裁定，支持禁止洛杉矶港/长滩港清洁卡车规划的请求。该法庭撤销了美国洛杉矶地区法院的决定，并命令下属法院发出禁止令，禁止港口执行清洁卡车规划中的“违宪规定”。在2009年4月27日的听证会后，法院会立即签发这一禁止令，命令港口立即停止收取清洁卡车费并修改港口规划。港口清洁卡车规划的目的是通过禁止旧卡车进入港口作业，从而逐步改善港口周边地区的空气污染。经过几个月的推迟，港口终于在2009年2月18日起征收35美元/20’标箱和70美元/40’普箱的清洁卡车费。

美国上诉法院一致认为下属法院在审理美国卡车协会请求临时禁制令，阻止港口清洁卡车规划生效一案中“滥用衡量标准”。美国第九巡迴上诉庭认为地区法院没有核实特许协议的规定，从而犯有法律错误，第九巡迴上诉庭认为特许协议的许多规定触犯联邦法律并且是不符合宪法的。除了禁止旧的卡车进入港口作业，洛杉矶港的清洁卡车规划还要求从事卡车作业的司机遵循特许协议一系列规定，包括不使用非雇员司机。在其判决书中，上诉法院认为，“卡车司机不应该执行港口清洁卡车规划中的不符合宪法的规定，在要么执行这种规定，要么退出这一行业的被迫形势下，卡车司机很可能受到损害”。上诉法院同时提出，只有联邦政府才有权对卡车的运价/服务等事项作出裁决。

美国第九巡迴上诉庭的判决对美国卡车协会（ATA）无疑是一个胜利。该协会的法律顾问认为清洁卡车规划的一部分规定将导致港口非法管理港口卡车工业，有害于卡车司机，托运人，商人和消费者。洛杉矶地区法院在2008年12月裁决中，Christina Snyder法官认为，公众的健康利益优于卡车司机面临的经济困难，从而否定了美国卡车协会的要求签发禁制令的请求。该法官定于2009年4月27日举行口头听证会，由美国卡车协会与两个港口当庭辩论。联邦海事委员会对两个法院的裁定非常感兴趣，因为它也在2008年10月向美国哥伦比亚特区地方法院对港口清洁卡车规划中”违反公平竞争”的部分内容提出禁制令申请。这一申请的裁定可望于今年底公布。

最近的动态是：长滩港口港务委员会初步批准扩大清洁卡车收费豁免范围，长滩港希望鼓励卡车司机转换清洁卡车，特别是使用液体自然气（LNG）。如果这一提议被批准，自购的清洁卡车和在港口资助下使用液化自然气体的卡车将百分之百的豁免交付清洁卡车费。在港务委员会4月6日的会议上，将对该提议进行表决。

联邦海事委员会撤销Verucci Motorcycles LLC投诉注册在迈阿密的无船承运人Senator International Ocean LLC一案。从中国进口摩托车和踏板车的进口商，Verucci Motorcycles LLC在2006年向联邦海事委员会投诉，称Senator International Ocean LLC违反1984年海运法，但该公司不能提供证据支持其投诉，法官Paul在06-05通告中决定撤销该案，该决定具有终审效力。

从事于东亚至美国航线的泛太平洋稳定运价协议组织，（联邦海事委员会登记号为011223）宣布新的燃油附加费计算公式，并计划每季度调整一次。新的计算公式在把香港/洛杉矶/纽约燃油价格平均后的基础上，将东岸、西岸港口分别计算。该组织计划对2009年5月1日生效的服务合同开始使用这一新的计算公式，并从2009年7月1日起按季调整。

现行的有效期延长至2009年5月1日以后的2008-2009合同，其燃油附加费仍根据老的每月计算的公式计算燃油附加费。对5月份运价本登记的货类， 其燃油附加费计算公式与在2009年3月和4月生效的老的计算公式一样，没有变化，举例说：328美元/20’标箱；410美元/40’普箱；461美元/40’高箱；519美元/45’箱；9美元每运费吨（拼箱货）。

至4月1日，该组织有些成员在运价本登记的若干货类并没有反映新的燃油附加费计算公式，他们继续使用老的计算公式水平。然而，日本邮轮公司对合同规定项下的货运，从4月1日使用新的计算公式，如西岸航线，118美元/20’标箱；148美元/40’普箱；167美元/40’高箱；187美元/45’箱；东岸航线，247美元/20’标箱；309美元/40’普；348美元/40’高箱；391美元/45’箱。东方海外在运价本中也登记了所有在2009年3月19日或以后签订的服务合同从2009年3月31日起实行新的计算公式。

该组织主席Ron Widdows说道，新的燃油附加费计算公式“使承运人公平和全面地回收成本，同时也使托运人在计算货运时可以预估运价。”该组织从2006年5月起放弃燃油附加费每季度调整的计划，因为燃油附加费价格波动太大。但是面对客户的要求，他们重新开始每季度调整一次，以使运价能够比较稳定.该组织的 14个成员是：美国总统轮船公司、中海集装箱运输公司、法国达飞船务公司，中远公司、长荣海运公司、韩进海运公司、渣打集装箱公司、现代商船公司、K Line、地中海航运公司、NYK船公司、东方海运、阳明海运和以星船务公司。有关附加费的详情可查阅网站http://www.tsacarriers.org 。

从事于东亚至美国航线的泛太平洋稳定运价协议组织，（联邦海事委员会登记号为011223）宣布将在2009-10 合同中终止“非赔偿性，非持久性的运价”。该组织的成员最近在东京碰头，讨论防止“目前运价的进一步恶化”政策，该组织主席Ron Widdows 指出, “在过去4-5个月里，许多船公司已经降价，导致了该航线的运价恶化.”对此，该组织的成员已经决定执行两步计划，第一步，最迟在6月份终止短期/一次性减价；第二步，在2009-10合同中对目前恶化的运价调高500—600美元/40’集装箱。

该组织没有权利强迫其成员执行这一规划，但该组织主席Ron Widdows强硬的表示，如果不及时在下一轮的合同谈判中针对支持市场的运价采取行动，从事这一航线的每一个承运人必定受到重大损失。Ron Widdows也是其成员美国总统轮船公司的总裁和执行长。参加该组织的船公司执行长们也表示通过燃油附加费和内陆燃油附加费将对一系列服务合同“寻求对运价的进一步改善”。该组织的行政执行长 Brian Conrad 指出：“现在是时候了，大家应该面对面坐下来，对改善目前糟糕的市场的状况分担一些责任。”