航标(SIGNALS™) 新闻快报为您提供详细的有关美国联邦海事委员会立法和执法信息及海运企业的发展动态。 目录.

联邦海事委员会主席提议研究经加拿大中转的美国货运

联邦海事委员会主席理查德.林达斯科最近提议研究经加拿大中转的美国货运。这一提议是应对华盛顿州两位议员的请求美国参议院议员佩特.莫瑞玛利亚.肯特维尔最近致信给林达斯科,对美国海关征收的港口税率及其对周边国家港口竞争的影响表示关注。

作为回音,林达斯科在2011年9月21日在加拿大蒙特利尔举行的商务周刊加拿大海运大会上宣布其研究计划。他说,他将主要关注于基本的法律问题,诸如美国水运商务的开始与终端,指出美国最高法院已经认定联邦海事委员会对美国港口至目的地的铁路运输具有管辖权。他强调他将平衡美国和其它北美港口之间的公平竞争。

目前,至美国港口的货运都要向美国海关交付港口税,货价越高,付税越多。收货人可以通过从加拿大港口或墨西哥港口中转来避税。林达斯科说,“所有至美国港口的货运要交港口税,货价越高,付税越多,由此产生一个问题,我们是否被我们的税收政策束缚?加拿大港口如何维持港口管理和取得收入?我们可以向他们学到些什么?”他说,他要仔细研究港口设施和联邦政府支持港口的方法。“在美国,我们可以看到,美国政府要求沿海港口收取港口税,但这收费并不满足投资回报需求。所以,问题并不仅仅是北部港口是否存在不公平这一问题,或许,根本问题是,美国太多港口、铁路、公路以及桥梁因为缺乏投资以及长期规划的策略之原因,正在慢慢衰退。”

林达斯科在其提议结论中强调要合作,“我们欢迎所有人对此提出建议,提供信息,通过与周边国家讨论,帮助我们找到一个可行的答案。”

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奥巴马总统再次提名马克.克奥利为联邦海事委员会专员

2011年9月6日,星期二,奥巴马总统参议院提名,再次任命马克.克奥利(Michael.Khouri)为联邦海事委员会专员,新的五年任期至2016年6月30日止。克奥利是肯德基州路易斯维尔的运输专业的律师,第一次任期是奥巴马总统于2009年12月1日任命的。参议院至今尚未确定听证日期或表决任命的日期。

克奥利专员最近在2011年9月15日在科罗拉多州丹佛举行的运输人国际协会的年会上讲话,他讲到要对中间运输人规则进行审议。今年秋,由联邦海事委员会指定的员工将向联邦海事委员会提交审议报告。他继续提到,”我认为联邦海事委员会应当考虑是否要求海上运输中间人确保在代理广告中诚信披露委托人的信息。委员会考虑是否要求代理协议应当以书面形式,合同双方签字,以备联邦海事委员会审核。”

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联邦海事委员会表决客轮经济责任保证和海上运输中间人运费指数

在2011年9月8日,联邦海事委员会投票表决有关加强客轮乘客预付金的保证问题,和降低小型客轮船公司的经济责任的门槛。约瑟夫.布瑞纳专员瑞百克.戴尔专员没有出席这次投票。在另一轮的投票表决中,联邦海事委员会投票决定,启动立法程序,提供一个灵活的、稳定的运价指数供海运船公司和客户在制定服务合同时将运价和运价指数挂钩。

(1)加强对客轮乘客财务保证:根据联邦海事委员会的规定,客轮公司必须提交经济责任担保,保证如果客轮公司取消航线,乘客可以拿回退款。联邦海事委员会以3比2投票通过提议,将客轮公司的经济责任保证金由1500万提高至3000万美元。此项修改进一步反应了通货膨胀和客轮业的增长。2011年9月13日公布的联邦海事委员会第1-16号议案中包括了此提议。联邦海事委员会欢迎公众对加强经济责任保证和减轻小型客轮船公司的负担的其它办法提出意见,并将意见直接电邮给联邦海事委员会秘书secretary@fmc.gov

(2)修改服务合同的规则,与运价指数挂钩:联邦海事委员会投票一致通过立法程序,推动引进运价指数,给予船公司和货主在订立服务合同规定运价时,与运价指数向相关联,从而获得更多的商讨余地。至今,联邦海事委员会已经收到50多个与运价指数相关联的服务合同。根据联邦海事委员会现有的规则,服务合同只能引用在行业内被广泛认可的和可广泛使用的那些运价指数。而现在准备修改的规则允许服务合同使用运价指数,只要这些指数是合同双方和联邦海事委员会可以使用即可。结果,合同双方可以在合同中使用运价指数,不必担忧这些指数是否被广泛使用和被广泛认可。这些计划中修订的规则尚未公布,但这些议题将在下一轮的2011年10月5日的联邦海事委员会会议上讨论。

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西行泛太平洋稳定运价协议组织宣布从2011年11月1日起调高主要货物的运费

从事于美国至东亚航线出口贸易的西行泛太平洋稳定运价协议组织 (WTSA) 成员(FMC登记号为011325)宣布,从2011年11月1起,调高主要干货箱和冷冻箱货物的运费,调整幅度在每箱100至500美元之间。

从洛杉矶或长滩出口的一些干箱货,包括废金属、废塑料和其它货物,每箱运费增加100美元,从其它港口出口的货物,每箱增加200美元。废纸的运费分别于11月1日,12月1日和2012年1月1日调高50美元。 其它货物,包括棉花和洋葱,也将适用新的最低运费标准。

冷冻箱的运费每箱调高150至500美元。从美国西岸出口的冷冻牛肉、猪肉和禽类肉品的运费调高150美元,从其它港口出口的调高200美元。从阿拉斯加出口的冷冻鱼和海鲜的运费每箱调高500美元,从其它港口出口的调高300美元。 详情可查阅网站 http://www.wtsacarriers.org/guidelines.html

西行泛太平洋稳定运价协议组织 (WTSA) 是 由10个从事于美国的港口和内陆点至整个亚洲出口贸易的集装箱航运线组成的一个自愿性论坛与研究讨论。 该组织的10名成员是:美国总统轮船公司、中远、长荣海运公司、韩进海运公司、赫伯罗特公司、现代商船公司、“K” Line、NYK船公司、东方海运阳明海运。有关附加费的详情可查阅网 http://www.wtsacarriers.org

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